г. Ростов-на-Дону ул. Пушкинская, 43, оф. 10
e-mail: info@hjournal.ru  hp@donpac.ru
тел. +7(863) 269-88-13

scienceRU

Оценка масштабов государственного сектора регионов РФ и их взаимосвязи с уровнем экономического развития

Оценка масштабов государственного сектора регионов РФ и их взаимосвязи с уровнем экономического развития

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

В современной экономической науке часто обсуждаются вопросы необходимости сокращения масштабов государственного сектора российской экономики. При этом обычно преобладают нормативные оценки, основанные на сравнении эффективности частного и государственного секторов. Вне поля зрения остаются проблемы определения роли государственного сектора с позиций его регулирующих возможностей, имеющих региональную дифференциацию. В данной статье на основе статистических данных по отдельным показателям государственного участия в экономике проведена комплексная оценка масштабов государственного сектора в российских регионах. Для оценки объема госсектора в субъектах РФ в статье использовался метод, позволяющий рассчитать интегральный показатель, характеризующий комплексную оценку объема госсектора. Данный показатель измеряется в количественной шкале, что позволяет использовать его в статистическом анализе данных, в частности, в корреляционном анализе для выявления зависимости между объемами госсектора и ВРП на душу населения. Проведено оценивание взаимосвязи данного показателя с уровнем экономического развития субъекта РФ. Показано, что масштабы государственного сектора сильно дифференцированы по регионам, что обусловлено потребностями его регулирующего воздействия, определяемыми типом региона.

Просмотров статьи: 389

Подробнее

Прозрачность и подотчетность власти как неотъемлемый элемент эффективного института социальной ответственности

Прозрачность и подотчетность власти как неотъемлемый элемент эффективного института социальной ответственности

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

В статье представлен авторский взгляд на роль государства в стимулировании социальной ответственности бизнеса и индивида. Описаны основные особенности социально-экономической ситуации в современной России (слабая горизонтальная и вертикальная мобильность населения, малое число организаций в экономической системе, крупные и централизованные органы государственной власти, преобладание отношений, построенных на личных связях между субъектами). Обоснована необходимость повышения роли индивидов и бизнеса в общественной системе и предложены основные направления стимулирования активности этих субъектов (формирование приоритетов просоциальной деятельности, повышение уровня межличностного доверия, более равномерное «распределение» социальной ответственности между государством, бизнесом и обществом). Повышение прозрачности и подотчетности органов государственной власти как инструмент повышения качества государственного управления выступает одним из важных условий развития института социальной ответственности, а также ключевым условием экономического развития в современной России. Легитимность государственной власти – комплексная проблема и с учетом российских особенностей она связана не только с наличием общественного контроля за деятельностью государства, но и с качеством формальных институтов, а также эффективностью механизмов правоприменения. Особую роль также играют традиции государственного управления.

Просмотров статьи: 295

Подробнее

Статистическое исследование коррупции в регионе (на примере Ростовской области)

Статистическое исследование коррупции в регионе (на примере Ростовской области)

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

В статье обоснована эффективность использования статистических методов оценки уровня коррупции вследствие ее, с одной стороны, латентности, скрытости от официального статистического учета, а с другой - масштабности коррупции в России. Проведенный сравнительный анализ содержательных характеристик природы коррупции российскими и зарубежными учеными, а также их отражения в законодательстве позволил разработать анкету, адекватно оценивающую уровень, причины и эффективность реализации политики по борьбе с коррупцией как важнейшим социальным индикатором неэффективности институтов. Анализ результатов проведенного экономико-социологического опроса населения Ростовской области выявил некоторое смещение характеристик коррупции в регионе в сторону системы образования вследствие доминирования в выборке студентов, но позволил сделать вывод о необходимости ужесточения законодательства по борьбе с коррупцией (72% респондентов) вплоть до конфискации имущества (79,1%), увольнения коррупционеров, запрета занятия государственных должностей. Обоснована необходимость дальнейших углубленных статистических исследований коррупции для разработки более эффективных мер по борьбе с нею как одного из инструментов выведения экономики России из кризиса и обеспечения ее более устойчивого роста, чем прогнозируемые на 2020-е годы (потерянное десятилетие) 1,5% положительной динамики ВВП.

Просмотров статьи: 320

Подробнее

Неравенство, социальная справедливость и общественное благосостояние

Неравенство, социальная справедливость и общественное благосостояние

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

Исследование перераспределительных процессов в рамках экономики благосостояния в первую очередь осуществляется через анализ возможностей реализации в обществе принципа социальной справедливости. Дистрибутивная справедливость предполагает перераспределение доходов и ресурсов пропорционально определенным критериям. Однако до сих пор нет единого мнения относительно этих критериев, что позволило бы однозначно судить о справедливости данного распределения. В качестве этих критериев могут выступать потребности индивида, права, заслуги или вклад конкретных граждан в развитие общества, выполненная работа и многие другие. Согласно эгалитарной традиции, если не были выявлены соответствующие отличительные критерии, можно говорить о существовании презумпции равенства.
 
Установление равенства означает устранение преимуществ одного индивида перед другими. В статье предпринимается попытка анализа мер эгалитарной политики, направленных на имплементацию в обществе равенства возможностей, доступа и результата, что в идеале должно нивелировать все негативные последствия высокой степени социального неравенства и обеспечить достижение социально желаемых целей реализуемой политики. Также в статье приводится аргументация относительно возможности реализации идеи всеобщего равенства. Автор делает акцент на существовании одного из исключений в политике равенства – на идее «позитивной дискриминации», детерминирующей возникновение конфликтов между индивидуальными и общественными интересами.

Просмотров статьи: 245

Подробнее

Развитие курортно-туристской дестинации Кавказские Минеральные Воды в контексте общемировых и национальных тенденций

Развитие курортно-туристской дестинации Кавказские Минеральные Воды в контексте общемировых и национальных тенденций

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

В статье рассматриваются ключевые тенденции развития российского рынка туристских услуг как составной части мирового рынка. Особое внимание уделяется туристскому рынку Ставропольского края, входящего в топ-10 наиболее привлекательных с точки зрения туризма регионов России, и региону Кавказские Минеральные Воды как основной туристской дестинации края. Проведенный анализ конкурентных преимуществ санаторно-курортного комплекса КМВ относительно ведущих мировых термальных курортов свидетельствует о конкурентоспособности курортов КМВ по цене. Проведенный сравнительный анализ позволил сделать вывод о высокой ценовой конкурентоспособности услуг, предлагаемых санаторно-курортными учреждениями городов-курортов КМВ, по сравнению с зарубежными аналогами. Однако даже конкурентные по цене регионы могут иметь весьма низкую величину потоков туристов по причине несоответствия свойств инфраструктуры (полного или частичного) целям туристов. Доказано, что основным фактором, препятствующим превращению территории, обладающей конкурентоспособными природными и культурными характеристиками, в полноценную туристскую дестинацию, является низкое качество средств размещения, а также низкий уровень развития общесистемной инфраструктуры. Раскрыты ключевые инфраструктурные ограничения, тормозящие дальнейшее развитие туристского кластера КМВ и сформулированы предложения по их минимизации.

Просмотров статьи: 226

Подробнее

Развитие моделей управления устойчивостью промышленных предприятий

Развитие моделей управления устойчивостью промышленных предприятий

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

В статье рассматривается проблема оценки устойчивости промышленного предприятия в контексте сбалансированного использования ограниченных ресурсов. В качестве концептуальной модели принят подход к рассмотрению предприятия как пространства «3S», позволяющего сочетать различные подходы к обеспечению устойчивого развития предприятия на всех этапах жизненного цикла. Показано, что, рассматривая каждый элемент пространства устойчивости, методологически целесообразно опираться на систему ограничений, описывающих граничное состояние временного равновесия, достижение которого в локальном периоде синергетически обусловливает некоторый баланс распределения ограниченных ресурсов предприятия. Финансовая устойчивость, отражающая номинальную эффективность использования ресурсов на всех этапах жизненного цикла производства, может быть одним из косвенных показателей оперативной оценки взаимодействия всех подсистем, критерием оптимальности которой предложена система ценологических ограничений. Указанная постановка вопроса позволила сформулировать основные требования к содержанию критериального аппарата диагностики возможных состояний и обосновать использование ценологической устойчивости как синтетического подхода, предполагающего математическое описание самоорганизующихся систем в динамике в границах выживаемости. Предложен алгоритм осуществления математической и статистической оценки состояний использования финансовых ресурсов, отражающий степень устойчивости предприятия как потребителя ограниченных ресурсов в динамике.

Просмотров статьи: 262

Подробнее

Развитие инструментов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области

Развитие инструментов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

В статье проведен анализ научного и нормативно-правового обеспечения развития малых и средних предприятий (МСП) в современных условиях, что позволило в дальнейшем на примере Московской области, как наиболее прогрессивном российском регионе в плане государственной поддержки малого и среднего предпринимательства , оценить состояние и динамику развития предпринимательской деятельности. В качестве ключевых моментов развития инструментов государственной поддержки МСП отмечены вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в выполнение государственных контрактов, включение МСП во вновь формируемые территориально-производственные кластеры.
 
В исследовании аргументировано, что развитие инструментов государственной поддержки МСП должно содействовать производственной их кооперации, что в современных условиях реализуется с помощью участия в территориально-производственных кластерах и позволяет осуществлять реструктуризацию МСП в направлении перехода от торгово-посреднической деятельности к инновационной в реальном секторе экономики. Показана актуальность этого процесса в условиях реализации экономической политики импортозамещения.
 
В контексте развития МСП доказана целесообразность их рационального размещения в пространствах российских регионов. Сделан вывод о важности учета динамики предпринимательского потенциала субъектов РФ при определении направлений государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.
 
В заключении представлена схема развития субконтрактной системы МСП как инструмента повышения эффективности взаимодействия властных и предпринимательских структур, на которую должно быть направлено развитие инструментов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Просмотров статьи: 335

Подробнее

Институциональный механизм управления эффективностью деятельности органов местного самоуправления

Институциональный механизм управления эффективностью деятельности органов местного самоуправления

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

Построение эффективной системы местного самоуправления является важной задачей в силу как политических, так и экономических причин. Она призвана, с одной стороны, разделять властные полномочия различных органов власти и повышать прозрачность и подотчетность их деятельности, а с другой – способствовать установлению соответствия между предлагаемыми общественными благами и услугами, потребностями и предпочтениями местного населения.
 
Исходя из уже достигнутых результатов имплементации эффективного механизма деятельности органов местного самоуправления, на примере г. Ростова-на-Дону автором проанализированы возможности совершенствования данного механизма с учетом определенных финансовых рамок. Методологическую базу исследования составили системный и ситуационный подходы. Комплексность институционального механизма управления обеспечивается за счет анализа двух его основных блоков: управления текущей деятельностью и стратегического управления – сквозь призму его элементов регулирующего и стимулирующего характера.
 
На основе сопоставления данных о динамике численности работников органов местного самоуправления, числе субъектов малого и среднего предпринимательства, объеме инвестиций в основной капитал, развитии сфер жилищного строительства, культуры и образования в г. Ростове-на-Дону и других городах Ростовской области автором сделаны выводы об эффективности действующей системы местного самоуправления и даны рекомендации по ее дальнейшему совершенствованию.

Просмотров статьи: 247

Подробнее

Концепция налогового бремени с позиции финансовой безопасности: региональный аспект

Концепция налогового бремени с позиции финансовой безопасности: региональный аспект

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

Чрезмерное налоговое бремя на экономику страны способствует возникновению угроз финансовой безопасности в связи с извлечением у экономических субъектов финансовых ресурсов с целью финансирования текущих потребностей государства. Несбалансированная налоговая политика, по отношению к различным отраслям экономики, провоцирует структурный дисбаланс в экономической системе, выраженный в активном развитии одних видов экономической деятельности в ущерб развития других.
 
В статье рассматривается методологическая база финансовой безопасности государства в части бюджетно-налогового сегмента. В качестве инструмента анализа налогового бремени предлагается методика расчета, базирующаяся на оценке коэффициента эластичности доходов ВРП от величины налоговых начислений, основанных на темпах прироста, что обуславливается видом статистических данных, представленных Федеральной службой государственной статистики. Использование коэффициента эластичности позволяет проанализировать динамику изменения налогового бремени в экономике. Представлен детальный анализ динамики налогового бремени как на экономику Краснодарского края в целом, так и на отдельные отрасли экономики региона в частности, за период 2007-2014 гг. Предложена методика рейтинговой оценки отраслей экономики на основе динамики коэффициента эластичности. Проведено ранжирование отраслей Краснодарского края по степени риска снижения финансовой безопасности.

Просмотров статьи: 247

Подробнее

Кредитное поведение жителей моногорода и факторы его трансформации: опыт эмпирического исследования

Кредитное поведение жителей моногорода и факторы его трансформации: опыт эмпирического исследования

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

Современные тенденции развития рынка потребительского кредитования в России, в особенности на фоне кризисных экономических явлений последних лет, всё более актуализируют исследовательский интерес к проблеме рационализации кредитного поведения граждан. В статье представлены результаты проведенного автором в декабре 2014 года – январе 2015 года эмпирического исследования особенностей кредитного поведения населения малого депрессивного монопрофильного города Гуково Ростовской области и возможностей трансформации этого поведения, состоящей в переориентации на цели и задачи, соответствующие целям и задачам местного экономического развития, в том числе связанным с повышением уровня благосостояния, развития человеческого капитала местных домохозяйств. Основная гипотеза исследования – возможность воздействия на кредитное поведение населения посредством увеличения доступности продуктов целевого кредитования населения, в процессе разработки, внедрения и продвижения которых могли бы принимать участие органы местного самоуправления. Предложение доступных для граждан целевых кредитов, характеризуемых гибкими условиями их получения и обслуживания, вкупе с информационной и координационной поддержкой со стороны местной администрации не только в получении, но и в использовании заемных средств, потенциально может повысить кредитную активность населения, способствовать рационализации кредитного поведения населения. Результаты опроса горожан, проведенного методом личного структурированного интервью, и моделирования на основе полученных данных позволили выявить, что часть населения готова к такой трансформации кредитных намерений; кроме того, при условии предложения целевого кредита, разработанного с участием органов местного самоуправления, число потенциальных заемщиков вырастет на 18,75%. Выявлены факторы, повышающие вероятность активного кредитного поведения и его рационализации; осуществлено ранжирование данных факторов в зависимости от их важности для респондентов. Определён портрет потенциального заёмщика целевого кредита, разработанного с участием местной администрации: обратится за получением такого кредита скорее мужчина, позитивно относящийся к кредитованию, при увеличении числа членов домохозяйства и иждивенцев.

Просмотров статьи: 309

Подробнее

Вопросы методологии и психологических знаний в сфере процессуальной дифференциации и учении о доказательствах: проблемы теории и законодательства

Вопросы методологии и психологических знаний в сфере процессуальной дифференциации и учении о доказательствах: проблемы теории и законодательства

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

Статья посвящена актуальным проблемам теории и законодательства современного уголовного судопроизводства, основанного на положениях дифференциации процессуальной формы. Ее основные положения относятся и к вопросам доказательственной деятельности. Характеристики познания по уголовному делу востребуют психологические знания и категории, включенные в механизм правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности. Ключевая роль в нем отводится принципу свободы оценки доказательств. В данном случае оценка доказательств осуществляется по внутреннему убеждению. Исторически она связана с институтом суда присяжных и состязательностью. Как принцип свободы оценки доказательств, так и многие другие положения процессуальной теории и законодательства нуждаются в толковании и разъяснении с использованием современных психологических знаний.
 
В то же время в современном российском уголовном процессе, как и в зарубежных видах уголовного судопроизводства активно применяются сокращенные суммарные или особые процессуальные производства. Это означает формирование дифференцированной модели уголовного судопроизводства, в которой присутствует суммарный процесс. Для них характерно общее упрощение порядка доказывания по уголовному делу через широкий круг исключений, что составляет теоретическую и практическую проблему. При их решении необходимо использовать современный арсенал методологии и теории, включая новые достижения в области психологических знаний.

Просмотров статьи: 232

Подробнее

Английский как язык обучения в университетском экономическом образовании: проблемы и перспективы развития

Английский как язык обучения в университетском экономическом образовании: проблемы и перспективы развития

Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), , Том 7 (номер 3),

В статье предпринята попытка проанализировать ряд подходов к обучению иностранному языку, основанных на использовании английского языка как основного языка обучения (EMI- English as Medium of Instruction) в системе высшей школы. Особое внимание уделено «предметно-языковому интегрированному обучению» (CLIL) как наиболее прогрессивному подходу к определению содержания профессионального образования. Автор классифицирует имеющиеся модели преподавания языка в рамках описанных подходов, способствующих эффективности процесса профессиональной подготовки будущих экономистов к решению профессиональных задач на основе реализации иноязычной компетентности. Обозначаются условия внедрения в учебный процесс моделей предметно-языкового интегрированного обучения. В заключении отмечается, что интеграция предметного и языкового опыта способствует оптимизации иноязычной подготовки и существенному улучшению качества учебного процесса.

Просмотров статьи: 241

Подробнее